2024年12月31日，美國商務(wù)部根據(jù)美國企業(yè)Vitro Flat Glass, LLC和Vitro Meadville Flat Glass, LLC于2024年11月21日提交的申請，宣布對進(jìn)口自中國和馬來西亞的浮法玻璃制品（Float Glass Products）發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。本次調(diào)查涉及的產(chǎn)品主要包括玻璃板、玻璃片及其他類型的浮法玻璃制品，涵蓋以下美國海關(guān)編碼：7005.10.8000、7005.21.1010、7005.21.1030、7005.21.2000、7005.29.1810、7005.29.1850、7005.29.2500、7007.29.0000、7008.00.0000、7009.91.5010、7009.91.5095和7009.92.5010。

調(diào)查背景與涉案金額

根據(jù)美方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年，美國從中國進(jìn)口的涉案產(chǎn)品金額約為1.4億美元，從馬來西亞進(jìn)口的金額約為706萬美元。這些浮法玻璃制品被廣泛用于建筑、汽車和光伏產(chǎn)業(yè)，市場規(guī)模較大且對價格較為敏感。

Vitro Flat Glass, LLC和Vitro Meadville Flat Glass, LLC認(rèn)為，來自中國和馬來西亞的浮法玻璃制品在美國市場上以低于正常價值的價格進(jìn)行傾銷，并且得到了不公平的政府補(bǔ)貼，導(dǎo)致美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨實(shí)質(zhì)性損害或損害威脅。因此，兩家企業(yè)根據(jù)《1930年關(guān)稅法》向美國商務(wù)部提交申請，要求啟動反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

主要調(diào)查進(jìn)程與時間節(jié)點(diǎn)

根據(jù)美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會（ITC）的程序安排，本次案件的調(diào)查主要包括以下幾個關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)：

1. 初步產(chǎn)業(yè)損害裁定
   美國國際貿(mào)易委員會（ITC）預(yù)計將最晚于2025年1月27日作出反傾銷和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害初裁。如果ITC裁定進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性損害或存在實(shí)質(zhì)性損害威脅，則美國商務(wù)部將繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。
2. 反補(bǔ)貼初裁
   美國商務(wù)部預(yù)計將于2025年3月6日發(fā)布反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果。如果確認(rèn)存在政府補(bǔ)貼行為，將進(jìn)一步確定補(bǔ)貼幅度及應(yīng)對措施。
3. 反傾銷初裁
   美國商務(wù)部預(yù)計將在2025年4月30日作出反傾銷調(diào)查的初裁結(jié)果。如果傾銷行為成立，將確定初步反傾銷稅率。
4. 最終裁定
   在初裁后，商務(wù)部將繼續(xù)展開進(jìn)一步調(diào)查，并在幾個月后作出最終裁定。如果裁定成立，將對相關(guān)產(chǎn)品征收最終反傾銷和反補(bǔ)貼稅。

涉案稅率和后續(xù)影響

若初裁和最終裁定確認(rèn)傾銷和補(bǔ)貼行為存在，美國商務(wù)部將根據(jù)具體情況征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。稅率的高低將依據(jù)以下幾個因素決定：

1. 傾銷幅度
   傾銷幅度的測算基于涉案產(chǎn)品的出口價格與正常價值（國內(nèi)市場價格或合理替代值）之間的差額。初步預(yù)期，對中國和馬來西亞企業(yè)的傾銷幅度將因企業(yè)個體差異而有所不同。
2. 補(bǔ)貼幅度
   補(bǔ)貼幅度由企業(yè)獲得的政府支持與補(bǔ)貼金額決定。此前針對類似產(chǎn)品的調(diào)查中，中國出口商的補(bǔ)貼幅度一般在10%-25%之間。

原文公告：https://www.trade.gov/initiation-ad-and-cvd-investigations-float-glass-products-china-and-malaysia