美國近期出臺了針對中國汽車電池的新規(guī)定，這是對國際貿易和電動汽車行業(yè)的一個重大舉措。根據(jù)彭博社和美聯(lián)社的報道，美國財政部宣布從明年開始，含有中國等國家制造或組裝的電池組件的美國生產電動汽車，將不再享受最高可達7500美元的稅收抵免。這一措施是美國《通脹削減法案》（IRA）的一部分，旨在促進國內電動汽車產業(yè)的發(fā)展。

這項新規(guī)對于中國在美國電動汽車供應鏈中的作用是一次重大打擊。盡管有批評聲音指出，考慮到中國在供應鏈中的主導地位，將其排除在外是不現(xiàn)實的，此舉仍然是美國政府減少對中國電動汽車產業(yè)依賴的一步。新規(guī)要求，從2024年起，要享受稅收抵免的美國清潔汽車不得包含”受關注外國實體”（FEOC）制造或組裝的電池組件，而從2025年起，這些車輛也不得含有由這些實體提取、加工或回收的關鍵礦物，如鎳和鋰等。

這項規(guī)定不僅針對中國，還包括俄羅斯、朝鮮和伊朗等國家的公司。若公司在這些國家注冊或其國有部分達到25%的門檻，將被視為FEOC。這意味著，很多在全球電動汽車行業(yè)占據(jù)主導地位的中國公司可能會受到限制。

美國總統(tǒng)拜登的白宮首席清潔能源顧問約翰·波德斯塔表示，這項新規(guī)將確保美國電動汽車的未來主要由美國制造，這將鼓勵美國汽車制造商、電池制造商和關鍵礦物生產商投資于多樣化和有彈性的供應鏈。

然而，美國電動汽車行業(yè)目前仍然嚴重依賴中國的關鍵礦物和零部件。汽車創(chuàng)新聯(lián)盟（Alliance for Automotive Innovation）的總裁兼首席執(zhí)行官約翰·博澤拉直言，美國電動汽車產業(yè)的轉型需要時間，并非一蹴而就。此外，國際能源律師事務所Baker Botts的合伙人伊萊·欣克利也提到，完全排除與中國相關的零部件不僅邏輯上更具挑戰(zhàn)性，還可能導致產品價格上升。

美國國會去年通過IRA后，美國電動汽車供應鏈投資出現(xiàn)熱潮。然而，由于投產遲緩和需求放緩，包括福特、通用汽車和特斯拉在內的美國車企都推遲了在美建廠計劃。

對于這一新規(guī)，福特表示正在評估其影響，而通用汽車則表示其電動汽車”完全有能力”獲得稅收抵免。福特在密歇根州馬歇爾擁有并運營一家電池廠，該廠從中國電池巨頭寧德時代獲得技術許可，但寧德時代沒有該工廠的任何所有權。政府官員尚未透露福特這家工廠生產的電池是否有資格獲得稅收抵免。

目前尚不清楚哪些車輛有資格獲得新計劃中的全額稅收抵免，因為拜登政府尚未公布任何名單。美國財政部表示，為了在規(guī)則制定過程中繼續(xù)提供信貸，擬議的規(guī)則將為明年1月1日之后投入使用的電動汽車提供一個過渡期。

這一新規(guī)對于國際貿易和電動汽車行業(yè)來說，無疑是一次重要的調整。政策的長遠影響仍有待觀察，但它將對全球電動汽車市場產生深遠影響。